一季度全省大氣環(huán)境質(zhì)量狀況

　　（一）總體情況

　　今年一季度，全省細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度為90μg/m3，同比改善17.4%;可吸入顆粒物（PM10）平均濃度為156μg/m3,同比改善11.4%；二氧化硫（SO2）平均濃度為66μg/m3,同比改善20.5%；二氧化氮（NO2）平均濃度為49μg/m3,同比改善7.5%；“藍(lán)天白云，繁星閃爍”天數(shù)平均為44.1天，同比增加了6.2天；重污染天數(shù)平均為10.5天，同比減少了9.1天。按照《山東省環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法》，第一季度，省級財(cái)政向17市發(fā)放生態(tài)補(bǔ)償資金6406.5萬元，濟(jì)南市排名第一，獲得554萬元。

　　（二）重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)展情況

　　1、部署開展專項(xiàng)行動(dòng)，保持對環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。3月19日，省政府召開了第一次全省環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)檢查活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，印發(fā)了檢查活動(dòng)方案，省直13個(gè)部門和單位參加。自3月起開展為期兩個(gè)月的專項(xiàng)行動(dòng)，以大氣污染防治為主題，重點(diǎn)檢查能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，落后產(chǎn)能淘汰、“兩高”行業(yè)產(chǎn)能控制以及油品升級，燃煤小鍋爐整治和工業(yè)污染治理，城市揚(yáng)塵污染控制及黃標(biāo)車淘汰工作進(jìn)展情況。對檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為依法處理，明確整改要求，問題突出的地區(qū)和企業(yè)進(jìn)行媒體曝光和公開約談，對超標(biāo)排放情節(jié)嚴(yán)重的，依法報(bào)請有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。符合案件移送公安機(jī)關(guān)的，堅(jiān)決依法移送。

　　2、認(rèn)真貫徹落實(shí)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。一是對2014年12月省監(jiān)控平臺(tái)發(fā)現(xiàn)的染物超標(biāo)排放的有關(guān)企業(yè)下達(dá)了《關(guān)于貫徹落實(shí)魯環(huán)辦函[2014]165號(hào)文件的函》（魯環(huán)函[2015]139號(hào)），依法提出了限期、限產(chǎn)等整改要求，對于超過限期整改時(shí)限，仍不能達(dá)標(biāo)排放的，要求各市環(huán)保部門依法實(shí)施按日連續(xù)計(jì)罰或?qū)嵤┫蕻a(chǎn)、停產(chǎn)整治。二是召開了全省污染源環(huán)境監(jiān)管工作視頻會(huì)議，部署落實(shí)新環(huán)保法和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》，以央視報(bào)道“臨沂市部分企業(yè)環(huán)境違法問題”事件為戒，舉一反三，要求各市迅速組織對所屬排污企業(yè)進(jìn)行大排查、大檢查，依法嚴(yán)懲環(huán)境違法行為。三是下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)堆場揚(yáng)塵污染治理和油氣回收工作的通知》，明確了各市轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)各類堆場(燃料、原料、產(chǎn)品堆場)揚(yáng)塵治理和油氣回收治理工作要求和完成時(shí)限，并對不符合整治要求的提出了停產(chǎn)治理的要求。四是加強(qiáng)對超標(biāo)企業(yè)落實(shí)法律法規(guī)的督辦。針對《環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測超標(biāo)快報(bào)》報(bào)告仍有部分企業(yè)超標(biāo)排放的情況，下達(dá)了《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)第二時(shí)段限值的通知》，逐企業(yè)告知其應(yīng)實(shí)施限產(chǎn)或停產(chǎn)整頓，確保各項(xiàng)大氣污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的要求，并抄送所在市環(huán)保部門加強(qiáng)督辦和落實(shí)。

　　3、進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開。2014年3月5日，省廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)大氣污染源信息公開（“雙曬”）有關(guān)要求的通知》，并在山東環(huán)境網(wǎng)站設(shè)立“貫徹落實(shí)山東大氣標(biāo)準(zhǔn)”專欄，對各市轄區(qū)內(nèi)企業(yè)執(zhí)行我省系列大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行“雙曬”(一曬企業(yè)治污設(shè)施運(yùn)行情況，二曬當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門監(jiān)管情況)。同時(shí)，今年3月，對各市信息公開率進(jìn)行排名，并向社會(huì)公開。

　　4、組織做好迎考工作。會(huì)同省直14個(gè)部門單位完成了國家對我省落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃大氣考核的自查報(bào)告的編寫和臺(tái)帳資料匯總工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出了整改意見和要求，為迎接國家考核做好準(zhǔn)備。

　　（三）下一步工作打算

　　1、進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度。對今年3月以來省政府組織開展的部門聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行匯總，對環(huán)境違法行為依法查處。

　　2、認(rèn)真落實(shí)整改國家大氣考核組的要求。根據(jù)國家對我省大氣考核發(fā)現(xiàn)的問題，組織進(jìn)行逐項(xiàng)分析，查找原因，提出具體整改措施和方案，并將責(zé)任分解落實(shí)到有關(guān)市和有關(guān)部門，明確整改時(shí)限，確保整改效果。

　　3、進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。一是對在線監(jiān)測和日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)企業(yè)，依法查處。二是繼續(xù)完善“雙曬”企業(yè)信息，定期更新。三是加強(qiáng)對煤化工、火電、鋼鐵、水泥、建材、焦化等行業(yè)無組織揚(yáng)塵的環(huán)境監(jiān)管，要求企業(yè)按規(guī)范落實(shí)揚(yáng)塵控制措施。四是按照國家和省制定的綜合整治方案，開展對石化、有機(jī)化工、包裝印刷和涂裝等重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理工作。

　　4、組織做好我省大氣規(guī)劃二期行動(dòng)計(jì)劃編制工作。根據(jù)《山東省2013-2020年大氣污染防治規(guī)劃》要求，組織編制《山東省2013-2020年大氣污染防治規(guī)劃二期（2016-2017年）行動(dòng)計(jì)劃》。以持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量為中心，篩選對轄區(qū)內(nèi)空氣質(zhì)量改善效果明顯的治理項(xiàng)目。